9月以來，多個(gè)重點(diǎn)城市相繼宣布調(diào)整限購(gòu)政策。

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來自中指研究院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至9月25日，已有40余省市明確發(fā)文落實(shí)首套住房“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策，9月南京、合肥、濟(jì)南、青島等11城全面取消限購(gòu)政策，廣州、天津、西安、廈門、蘇州、長(zhǎng)沙、成都等城市優(yōu)化限購(gòu)政策，廣州成為第一個(gè)放松近郊限購(gòu)的一線城市，釋放了更加積極的信號(hào)。

業(yè)內(nèi)公認(rèn)，隨著一系列松綁政策的相繼落地，短期內(nèi)對(duì)樓市信心的恢復(fù)有一定積極作用。在政策利好之下，一些城市的成交量環(huán)比出現(xiàn)上行。

“展望四季度，地方政策仍有進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整空間?！笨硕鸬禺a(chǎn)研究中心分析指出，限購(gòu)政策具體而言，在一線局部調(diào)整，二線及三四線則“應(yīng)放盡放”。而中長(zhǎng)期來看，市場(chǎng)能否真正企穩(wěn)回暖，依舊要看經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、市場(chǎng)信心及后續(xù)政策的推出。

多地全面放松樓市限購(gòu)

9月28日電，寧波市住建局會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策的通知》，即日起施行。通知明確，支持居民家庭的剛性和改善型購(gòu)房需求，停止執(zhí)行限購(gòu)政策規(guī)定。

寧波之外，最近一段時(shí)間以來，多個(gè)重點(diǎn)城市尤其是省會(huì)城市在推行“認(rèn)房不認(rèn)貸”之后，已將樓市調(diào)控的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向部分或是全面放松限購(gòu)政策，甚至部分一線城市也已加入隊(duì)列。據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，截至9月26日，9月已經(jīng)有天津、沈陽(yáng)、南京、大連、蘭州、青島等多個(gè)大城市取消或者調(diào)整放松原來的住房限購(gòu)政策，其中有11個(gè)省會(huì)城市。

例如，9月7日晚間，江蘇省會(huì)南京發(fā)布多條樓市新政，宣布自9月8日起，玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)等四區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買商品房不再需要購(gòu)房證明。此前，江北、江寧、棲霞、雨花臺(tái)、六合等區(qū)已取消限購(gòu)，這意味著房產(chǎn)限購(gòu)已在南京全面退出，南京也成為首個(gè)全面松綁樓市的核心城市。

4天后，9月11日，江蘇重點(diǎn)城市蘇州發(fā)布樓市新政，主要涉及支持剛性和改善性住房需求，其中規(guī)定對(duì)于購(gòu)買120平方米及以上商品住房不再進(jìn)行購(gòu)房資格審核。同時(shí)落實(shí)降低首套房、二套房首付比例和首套房、二套房貸款利率、居民個(gè)人換購(gòu)住房個(gè)稅優(yōu)惠以及個(gè)人首套房“認(rèn)房不認(rèn)貸”等政策。

安徽省會(huì)合肥則在9月15日進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策，宣布在該市市區(qū)購(gòu)買住房(含二手住房)的普通購(gòu)房人，不再審核購(gòu)房資格。并同時(shí)調(diào)整限售政策、調(diào)整信貸政策、調(diào)整價(jià)格政策、強(qiáng)化住房保障等。

9月19日，兩座GDP萬億級(jí)城市同時(shí)宣布取消樓市限購(gòu)。其中，無錫市宣布市域取消限購(gòu)政策，將經(jīng)開區(qū)太湖街道、華莊街道移出限購(gòu)區(qū)域；取消現(xiàn)有的購(gòu)房限制性措施，居民家庭在市區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買商品住房的房地產(chǎn)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不再對(duì)購(gòu)房資格進(jìn)行核驗(yàn)等；武漢市住房保障和房屋管理局則宣布，即日起取消武漢二環(huán)線以內(nèi)住房限購(gòu)政策，滿足居民剛性和改善性購(gòu)房需求。

緊隨其后，9月22日，長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)相關(guān)通知，對(duì)長(zhǎng)沙部分房地產(chǎn)限購(gòu)、限售政策進(jìn)行優(yōu)化，明確居民家庭(含非本市戶籍家庭)在長(zhǎng)沙購(gòu)買首套商品住房，不再需要提供購(gòu)房證明等。

9月26日，成都市住建局發(fā)布相關(guān)通知，涉及調(diào)整住房限購(gòu)、限價(jià)等14條樓市措施，其中對(duì)于限購(gòu)要求的調(diào)整備受關(guān)注。

通知規(guī)定，四川天府新區(qū)直管區(qū)、成都高新區(qū)南部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)繼續(xù)實(shí)施住房限購(gòu)，統(tǒng)一為一個(gè)限購(gòu)區(qū)域。其他區(qū)域不再審核購(gòu)房資格。而在限購(gòu)區(qū)域范圍內(nèi)，購(gòu)買144平米以上(不含144平米)住房，不再審核購(gòu)房資格。同時(shí)，新政實(shí)施后，在成都“無戶籍”“無社?！钡馁?gòu)房者則可直接在“5+2”區(qū)域之外購(gòu)房，在“5+2”區(qū)域內(nèi)購(gòu)房的社保要求也降低到了6個(gè)月。

部分強(qiáng)二線、準(zhǔn)一線城市盡管未直接放松限購(gòu)，但也對(duì)現(xiàn)行的樓市政策進(jìn)行了適度調(diào)整。例如，杭州宣布實(shí)施“認(rèn)房不認(rèn)貸”、廈門宣布取消島外四區(qū)等、西安將限購(gòu)區(qū)域縮小到二環(huán)內(nèi)等。值得一提的是，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，杭州在亞運(yùn)會(huì)落幕后將會(huì)直接宣布放開限購(gòu)。

一線城市中，在首發(fā)“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策后，廣州成為首個(gè)放開限購(gòu)政策的一線城市。9月20日，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布相關(guān)通知，將廣州市住房限購(gòu)政策調(diào)整為在越秀、海珠、荔灣、天河、白云、南沙等區(qū)購(gòu)買住房的廣州市戶籍居民家庭限購(gòu)2套住房；非廣州市戶籍居民家庭能提供購(gòu)房之日前2年在廣州市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)證明的，限購(gòu)1套住房。并將越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、番禺等區(qū)個(gè)人銷售住房增值稅征免年限從5年調(diào)整為2年。

市場(chǎng)仍有待恢復(fù)

對(duì)于多地密集放松樓市限購(gòu)政策的舉措，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉直言，目前完全退出限購(gòu)的城市，“主要特征就是樓市下行幅度大，庫(kù)存去化壓力大，二手房掛牌量非常大”。

以南京市場(chǎng)為例，在本次宣布全域取消限購(gòu)之前，南京已數(shù)次對(duì)房地產(chǎn)政策進(jìn)行了局部?jī)?yōu)化，取消部分區(qū)域、部分人士的限購(gòu)政策等?；诜康禺a(chǎn)市場(chǎng)當(dāng)前仍在調(diào)整期這一背景，“局部松綁”取得了一定效果，但南京樓市的成交量仍然保持低位，這也最終催化了全域限購(gòu)的退出。

據(jù)克而瑞統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年8月南京樓市成交繼續(xù)探底。其中住宅成交量為30.36萬平米，同比下滑45%，環(huán)比降幅也在14%，這是自2020年2月以來的最低值，8月整體樓市成交金額約84.85億元，同比下滑接近50%，環(huán)比降幅31%。

而從宣布放松調(diào)控的一線城市廣州來看。在四個(gè)一線城市中，廣州是新房庫(kù)存量最大的城市。據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，截至今年9月17日，北京、上海、深圳、廣州新房可售套數(shù)分別為8.6萬套、5.3萬套、5.1萬套、11萬套。另?yè)?jù)廣州中原研究發(fā)展部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，目前廣州新房市場(chǎng)的庫(kù)存消化周期高企。截至8月末，廣州全市新房庫(kù)存量1210.3萬平米，去化周期16.6個(gè)月，海珠、天河、荔灣、越秀這幾個(gè)中心區(qū)的庫(kù)存去化周期也已超過11個(gè)月。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，在房地產(chǎn)行業(yè)低速運(yùn)行的大背景之下，放松限購(gòu)對(duì)于樓市而言無疑為市場(chǎng)注入了信心。但受經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，目前市場(chǎng)信心仍舊不足。限購(gòu)放松之舉對(duì)于購(gòu)房者、市場(chǎng)成交的影響如何，還需要交給時(shí)間去驗(yàn)證。

中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜向《》記者分析指出，一二線城市短期內(nèi)有望繼續(xù)優(yōu)化限購(gòu)等政策，部分二線城市短期以優(yōu)化非核心區(qū)限購(gòu)為主，未來或逐漸向核心區(qū)過渡優(yōu)化。核心城市隨著優(yōu)化政策進(jìn)一步落地，房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售規(guī)模有望逐漸回升，市場(chǎng)企穩(wěn)恢復(fù)可期，但對(duì)于二線和三四線城市來說，房地產(chǎn)市場(chǎng)短期調(diào)整壓力仍較大，市場(chǎng)修復(fù)仍需時(shí)間。

“展望四季度，地方政策仍有進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整空間?！笨硕鸬禺a(chǎn)研究中心分析指出，限購(gòu)政策具體而言，在一線局部調(diào)整，二線及三四線則“應(yīng)放盡放”。

該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，9月以來已有十余個(gè)核心城市取消限購(gòu)，剩余尚未發(fā)布新政的二線城市如杭州等，未來均有望大幅放寬甚至取消限購(gòu)。北上深等一線城市或?qū)⒕o隨廣州調(diào)整限購(gòu)，但全面解除的可能性不大，大概率限于局部調(diào)整，比如遠(yuǎn)郊區(qū)域購(gòu)房社保年限要求、非戶籍單身購(gòu)房限制等。

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