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兩部門明確公租房稅收優(yōu)惠政策延續(xù),對(duì)租賃市場(chǎng)影響幾何

時(shí)間 : 2023-08-27 17:06:54來(lái)源 : 新京報(bào)

同一天國(guó)家相關(guān)部門先后發(fā)布三項(xiàng)政策——認(rèn)房不認(rèn)貸、換房退個(gè)稅、公租房免稅政策,從租房和購(gòu)房等角度體現(xiàn)出寬松導(dǎo)向。


(資料圖片僅供參考)

全文1740字,閱讀約需5分鐘

記者張建編輯楊娟娟校對(duì)趙琳

8月25日,財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)明確,為繼續(xù)支持公共租賃住房(以下簡(jiǎn)稱“公租房”)建設(shè)和運(yùn)營(yíng),對(duì)符合地方政府規(guī)定條件的城鎮(zhèn)住房保障家庭從地方政府領(lǐng)取的住房租賃補(bǔ)貼,免征個(gè)人所得稅;對(duì)公租房免征房產(chǎn)稅,對(duì)經(jīng)營(yíng)公租房所取得的租金收入,免征增值稅。該《公告》執(zhí)行至2025年12月31日。

對(duì)此,多位業(yè)內(nèi)人士表示,上述相關(guān)政策會(huì)從根本上解決民生住房問(wèn)題,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前對(duì)各類住房消費(fèi)需求的提振具有非常重要的作用,這也是各界后續(xù)關(guān)注住房消費(fèi)市場(chǎng)的重要內(nèi)容。

支持公租房建設(shè)運(yùn)營(yíng),

多項(xiàng)稅收優(yōu)惠延續(xù)執(zhí)行

上述《公告》明確,對(duì)公租房建設(shè)期間用地及公租房建成后占地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。在其他住房項(xiàng)目中配套建設(shè)公租房,按公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征建設(shè)、管理公租房涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)公租房經(jīng)營(yíng)管理單位免征建設(shè)、管理公租房涉及的印花稅。在其他住房項(xiàng)目中配套建設(shè)公租房,按公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征建設(shè)、管理公租房涉及的印花稅。

《公告》還提出,對(duì)公租房經(jīng)營(yíng)管理單位購(gòu)買住房作為公租房,免征契稅、印花稅;對(duì)公租房租賃雙方免征簽訂租賃協(xié)議涉及的印花稅。與此同時(shí),對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織轉(zhuǎn)讓舊房或捐贈(zèng)住房,以及個(gè)人捐贈(zèng)住房作為公租房的,也都有相應(yīng)稅收減免或優(yōu)惠政策。

此外,《公告》提出對(duì)公租房免征房產(chǎn)稅。對(duì)經(jīng)營(yíng)公租房所取得的租金收入,免征增值稅。公租房經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)單獨(dú)核算公租房租金收入,未單獨(dú)核算的,不得享受免征增值稅、房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策。

享受上述稅收優(yōu)惠政策的公租房是指納入省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)批準(zhǔn)的公租房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,或者市、縣人民政府批準(zhǔn)建設(shè)(籌集),并按照《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建保〔2010〕87號(hào))和市、縣人民政府制定的具體管理辦法進(jìn)行管理的公租房。

業(yè)內(nèi):

有助解決住房難,促進(jìn)租賃行業(yè)發(fā)展

對(duì)于上述《公告》所提及的內(nèi)容,易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,此次政策的發(fā)布進(jìn)一步說(shuō)明,今后在保障性住房方面也會(huì)和普通商品住房一樣,有各類優(yōu)惠和寬松的政策出臺(tái)。此類政策具有非常好的導(dǎo)向,是當(dāng)前對(duì)于保障房建設(shè)方面有新的發(fā)力點(diǎn)的體現(xiàn)。建議在后續(xù)一輪發(fā)展中,將此類公租房政策與各地的城中村改造、新市民住房解決等工作進(jìn)行結(jié)合,尤其是要從降低政府直接支出、鼓勵(lì)社會(huì)資本介入等角度進(jìn)行思考。

中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文表示,保障公租房供應(yīng)是解決老百姓住房問(wèn)題的重要發(fā)力點(diǎn),上述政策雖然是已經(jīng)發(fā)布過(guò)的政策,但此次公告繼續(xù)延續(xù),體現(xiàn)出了國(guó)家對(duì)于解決老百姓住房難問(wèn)題的重視,這是解決民生問(wèn)題的利好政策。

施政文介紹,公租房的整個(gè)供應(yīng)環(huán)節(jié)主要包括建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和使用。上述公告通過(guò)對(duì)公租房稅收政策的全面系統(tǒng)優(yōu)化,降低了公租房的建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本,進(jìn)一步保障老百姓租得起、住得好。比如政策從源頭支持和鼓勵(lì)社會(huì)各界提供公租房源,以此擴(kuò)大公租房的來(lái)源。同時(shí),給予運(yùn)營(yíng)單位稅收優(yōu)惠,使得公租房運(yùn)營(yíng)成本降低。對(duì)公租房免征房產(chǎn)稅,對(duì)經(jīng)營(yíng)公租房所取得的租金收入,免征增值稅。此外,對(duì)城鎮(zhèn)住房保障家庭從地方政府領(lǐng)取的住房租賃補(bǔ)貼,免征個(gè)人所得稅。這是直接對(duì)租房人的稅收優(yōu)惠政策,減輕住房負(fù)擔(dān)。

在諸葛數(shù)據(jù)研究中心首席分析師王小嬙看來(lái),隨著租賃市場(chǎng)的發(fā)展,市場(chǎng)化的租賃機(jī)構(gòu)逐步增多,如長(zhǎng)租公寓等市場(chǎng)化的租賃機(jī)構(gòu)稅收也能有一定的減免,對(duì)整體的租賃市場(chǎng)影響將會(huì)更大。

此外,嚴(yán)躍進(jìn)向記者介紹,8月25日,國(guó)家相關(guān)部門先后發(fā)布了三項(xiàng)政策,即認(rèn)房不認(rèn)貸、換房退個(gè)稅、公租房免稅政策,這其實(shí)是從租房和購(gòu)房等角度表現(xiàn)出了非常寬松的導(dǎo)向。當(dāng)前,其對(duì)于各類住房消費(fèi)需求的提振具有非常重要的作用,也是各界后續(xù)關(guān)注住房消費(fèi)市場(chǎng)的重要內(nèi)容。

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