中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京1月22日訊(記者蘇蘭)市場監(jiān)管總局日前召開主題為“強(qiáng)化產(chǎn)品召回監(jiān)管保護(hù)消費者合法權(quán)益”的專題新聞發(fā)布會。市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局王贇松副局長介紹稱,在汽車召回方面,截至2021年底,我國已累計實施汽車產(chǎn)品召回2423次,涉及缺陷產(chǎn)品9130萬輛。
全國缺陷線索信息聯(lián)動共享消費品安全召回工作體系日趨完善
市場監(jiān)管總局新聞宣傳司新聞宣傳處唐冀平處長表示,缺陷產(chǎn)品召回是國際通行的產(chǎn)品安全管理制度,在改善產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)公共安全、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
王贇松進(jìn)一步闡釋,近5年,汽車安全召回平均每1.6天發(fā)生一次,汽車企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)問題,主動召回已成為常態(tài)。企業(yè)通過召回提升了質(zhì)量安全水平,強(qiáng)化了品牌信譽(yù),贏得了消費者信任。
“2021年,我國共實施汽車召回232次,涉及車輛873萬輛,召回數(shù)量同比增加29%。從召回部件結(jié)構(gòu)看,因發(fā)動機(jī)和電子電器部件存在缺陷召回的,占總數(shù)量的84%。從缺陷召回原因看,因制造原因召回的,占總召回數(shù)量的15%;因設(shè)計原因召回的,占總召回數(shù)量的85%?!蓖踬毸山o出了詳實的數(shù)據(jù)。
王贇松強(qiáng)調(diào),在消費品召回方面,隨著消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和升級,消費者對產(chǎn)品質(zhì)量與安全的關(guān)注度日益增強(qiáng)。機(jī)構(gòu)改革以來,市場監(jiān)管總局出臺《消費品召回管理暫行規(guī)定》,著力構(gòu)建“總局統(tǒng)一管理,地方分級負(fù)責(zé),相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合”的消費品安全召回工作體系。搭建了國家缺陷消費品召回綜合管理信息平臺,實現(xiàn)全國缺陷線索信息聯(lián)動共享。加強(qiáng)對地方消費品召回工作的指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),提升缺陷調(diào)查能力。推動31個省級市場監(jiān)管部門明確了召回職能、組建召回技術(shù)機(jī)構(gòu)。
“聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、企業(yè)‘實施一個召回、提升一個產(chǎn)業(yè)’工程,推動相關(guān)行業(yè)整體質(zhì)量水平改進(jìn)和提升。2021年,全國共實施消費品召回549次,涉及產(chǎn)品723萬件,主要涉及兒童用品、電子電器、家用日用品等。同時,持續(xù)開展消費品安全宣傳,通過一張圖、動畫視頻、典型案例等方式,多媒體多渠道廣泛傳播召回相關(guān)知識。希望廣大消費者能夠關(guān)心產(chǎn)品召回工作,積極配合召回,最大程度降低或消除產(chǎn)品安全隱患,保護(hù)自身和公共安全。”王贇松表示。
創(chuàng)新推進(jìn)沙盒監(jiān)管制度四方面探索應(yīng)對監(jiān)管挑戰(zhàn)
談到市場監(jiān)管總局在產(chǎn)品安全監(jiān)管方面的創(chuàng)新舉措,王贇松表示,隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等不斷突破,并與先進(jìn)制造技術(shù)加速融合,產(chǎn)品安全形勢復(fù)雜多變,對傳統(tǒng)安全監(jiān)管提出了挑戰(zhàn)。
王贇松指出,目前,市場監(jiān)管總局主要在4個方面進(jìn)行創(chuàng)新實踐。
首先是,建立新能源汽車事故報告制度。2019年3月,市場監(jiān)管總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)品召回管理的通知》,要求新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)落實產(chǎn)品安全主體責(zé)任,主動報告事故信息。
其次是,規(guī)范汽車遠(yuǎn)程升級(OTA)技術(shù)在召回中的應(yīng)用。明確生產(chǎn)者OTA備案義務(wù),開展安全評估,確保汽車企業(yè)依法依規(guī)履行缺陷召回法定義務(wù),切實消除安全風(fēng)險。
此外是,探索推進(jìn)沙盒監(jiān)管制度。近年來,汽車產(chǎn)業(yè)正加速與5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息通信技術(shù)融合。在后市場階段,引入沙盒監(jiān)管,主要是針對車輛應(yīng)用的前沿技術(shù)進(jìn)行深度安全測試,目的在于引導(dǎo)企業(yè)更深層次地查找問題、改進(jìn)設(shè)計、降低風(fēng)險。作為傳統(tǒng)監(jiān)管方式的補(bǔ)充,沙盒監(jiān)管既有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實踐應(yīng)用,也有利于更早地發(fā)現(xiàn)前沿技術(shù)引發(fā)的安全問題;目前,市場監(jiān)管總局正會同有關(guān)部門,加緊制定汽車安全沙盒監(jiān)管制度試行意見。
最后是,完善網(wǎng)上銷售消費品召回監(jiān)管。引導(dǎo)電商平臺加強(qiáng)在線銷售產(chǎn)品安全管理,開展網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品安全與召回承諾,健全產(chǎn)品追溯體系,強(qiáng)化召回信息提示,防止缺陷產(chǎn)品繼續(xù)銷售,推進(jìn)網(wǎng)上銷售消費品召回共治合作。
(責(zé)任編輯:蘇蘭)
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