1月17日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2021年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)熱點(diǎn)議題，多位專家在中新社國是論壇“2022年中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)”上展開探討。專家認(rèn)為，盡管2021年內(nèi)外環(huán)境充滿困難和挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟(jì)依然交出了一份良好答卷。

國務(wù)院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源指出，2021年國民經(jīng)濟(jì)四大指標(biāo)取得了超預(yù)期的成就。第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率名列前茅。中國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到114萬億元，國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)8.1%，經(jīng)濟(jì)增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。第二，就業(yè)超過預(yù)期。去年年初預(yù)計(jì)的目標(biāo)是新增就業(yè)1100萬人，實(shí)際全年實(shí)現(xiàn)1269萬人，超過預(yù)期目標(biāo)。第三，物價(jià)低位、平穩(wěn)。去年年初中國設(shè)定目標(biāo)把物價(jià)上漲率控制在3%，而全年僅達(dá)到0.9%。第四，國際收支成績(jī)遠(yuǎn)超預(yù)料。去年全年中國貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)39萬億元人民幣，折合6.05萬億美元，排世界第一。

面對(duì)內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，2021年中國外貿(mào)表現(xiàn)強(qiáng)勁，突破6萬億美元關(guān)口。商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平分析，這種表現(xiàn)既得益于中國一系列的穩(wěn)外貿(mào)政策，也得益于中國自身采取的嚴(yán)格防疫措施為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇營造了良好環(huán)境，使中國在全球發(fā)揮了作為制造業(yè)中心國家的作用。他表示，外貿(mào)數(shù)據(jù)創(chuàng)新高的同時(shí)，結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)明顯優(yōu)化的趨勢(shì)。如中國加強(qiáng)自主創(chuàng)新，培育自主品牌，推動(dòng)一般貿(mào)易的發(fā)展，降低了對(duì)加工貿(mào)易的依賴。

對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)貨幣緊縮引發(fā)的溢出風(fēng)險(xiǎn)，中銀證券（601696）全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤在會(huì)上表示，中國要從五方面著手，積極防范化解。具體而言，第一要保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則貨幣強(qiáng)。第二要用好經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)財(cái)政貨幣政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高宏觀政策的有效性，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的目標(biāo)，圓滿完成“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)。第三要繼續(xù)增加人民幣匯率彈性，有助于吸收內(nèi)外部沖擊，增強(qiáng)貨幣自主性。第四要加強(qiáng)對(duì)資本流動(dòng)的監(jiān)測(cè)與管理。第五是要引導(dǎo)市場(chǎng)主體強(qiáng)化防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員、原副院長(zhǎng)白景明認(rèn)為，積極的財(cái)政政策取得了預(yù)期效果，中央制定的積極財(cái)政政策具有前瞻性，是務(wù)實(shí)的高產(chǎn)出、低投入政策。白景明指出，積極財(cái)政政策成本低、風(fēng)險(xiǎn)低、效果好，體現(xiàn)在三個(gè)方面：財(cái)政政策強(qiáng)度適度，財(cái)政政策精準(zhǔn)發(fā)力，財(cái)政政策發(fā)力和改革相結(jié)合。對(duì)于2022年的財(cái)政政策，白景明認(rèn)為，積極財(cái)政政策應(yīng)繼續(xù)提高效率，根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要選擇投資項(xiàng)目，同時(shí)在保障民生上精準(zhǔn)發(fā)力。

對(duì)于房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)問題，中國社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛指出，房地產(chǎn)市場(chǎng)存量風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)是存在的，值得警惕。但是近年來，尤其是2018年以來一系列措施影響下，房?jī)r(jià)收入比下降、房企負(fù)債率下降、金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)信貸占比下降，總體風(fēng)險(xiǎn)是降低的。2021年局部風(fēng)險(xiǎn)有所暴露，主要是個(gè)別頭部民企風(fēng)險(xiǎn)加大。

“房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)要辯證地看待，風(fēng)險(xiǎn)釋放在一定層面上是好事，如果可以有控制地、主動(dòng)地釋放局部風(fēng)險(xiǎn)，這是降低整體風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑，也有助于房地產(chǎn)實(shí)現(xiàn)‘軟著陸’。”倪鵬飛說。

會(huì)上，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李春頂對(duì)國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及中國糧食安全形勢(shì)進(jìn)行分析。李春頂表示，2021年多數(shù)國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持了上漲，大豆、小麥、玉米和豆油期貨合約收盤周均價(jià)每噸同比分別增長(zhǎng)11%、34%、40%和37%。國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格對(duì)中國未來糧食進(jìn)口及糧食安全形成了一定的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，或?qū)⒓觿≥斎胄屯涳L(fēng)險(xiǎn)。

李春頂建議，2022年中國糧食安全工作要穩(wěn)定糧食播種面積，擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn)，落實(shí)好嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，抑制耕地“非糧化”，同時(shí)要推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加產(chǎn)量。還要構(gòu)建扶持政策體系，保證農(nóng)民種糧積極性，壓實(shí)地方糧食生產(chǎn)責(zé)任，擴(kuò)大糧食產(chǎn)量。

關(guān)鍵詞： 中國經(jīng)濟(jì)