地產(chǎn)板塊25日盤中回落走低，截至發(fā)稿，京投發(fā)展（600683）逼近跌停，首開股份（600376）跌近7%，津?yàn)I發(fā)展（000897）、特發(fā)服務(wù)（300917）跌幅超5%，深振業(yè)A、萬科A、新城控股（601155）、金科股份（000656）等跌幅超3%。

消息面上，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議決定：授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作。決定提出，試點(diǎn)地區(qū)的房地產(chǎn)稅征稅對象為居住用和非居住用等各類房地產(chǎn)，不包括依法擁有的農(nóng)村宅基地及其上住宅。土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人為房地產(chǎn)稅的納稅人。國務(wù)院制定房地產(chǎn)稅試點(diǎn)具體辦法，試點(diǎn)地區(qū)人民政府制定具體實(shí)施細(xì)則。決定授權(quán)的試點(diǎn)期限為五年，自國務(wù)院試點(diǎn)辦法印發(fā)之日起算。

中信證券指出，房地產(chǎn)稅區(qū)域試點(diǎn)政策料將與近期落地。未來房地產(chǎn)稅試點(diǎn)政策改革方向或包括完善征管制度、取消新老劃斷政策以拓寬稅基、適度調(diào)整稅率、設(shè)置房產(chǎn)市值評估比例、首套房免征與人均免征面積等。房地產(chǎn)稅試點(diǎn)工作預(yù)計(jì)將采用一次授權(quán)、分批執(zhí)行的思路推進(jìn)。試點(diǎn)城市將考慮全國區(qū)域統(tǒng)籌布局，名單或?qū)⑴c今年年底公布，而征收工作預(yù)計(jì)將分批次落地，上海、重慶、深圳、海南料將成為首批試點(diǎn)征收區(qū)域。而若后續(xù)開展全國性房地產(chǎn)稅立法與征收工作，假設(shè)房產(chǎn)市值評估比例為70%，預(yù)計(jì)全國房地產(chǎn)稅收入范圍約為380億元至5600億元，難以替代土地出讓收入。

國金證券認(rèn)為，本次房地產(chǎn)稅試點(diǎn)授權(quán)的落地，意味著短期房地產(chǎn)稅相關(guān)利空出盡。預(yù)計(jì)本次試點(diǎn)城市將僅限于部分房價(jià)漲幅較大的熱點(diǎn)城市，比如上海、深圳、杭州、廣州等，整體數(shù)量或不超過10個(gè)。此外，預(yù)計(jì)后續(xù)會有更多針對一手房銷售的寬松政策出臺來對沖房地產(chǎn)稅的不利影響。實(shí)施細(xì)則地方政府制定，預(yù)計(jì)試點(diǎn)城市地方政府出臺的稅率會相對溫和，或可參考上海、重慶的試點(diǎn)稅率（上海稅率0.4-0.6%，重慶稅率0.5-1.2%）。預(yù)計(jì)本次試點(diǎn)或在征收范圍上有所調(diào)整，進(jìn)一步擴(kuò)大到對存量房征稅，但預(yù)計(jì)仍會維持首套房和部分面積免征的特點(diǎn)。

該機(jī)構(gòu)認(rèn)為地產(chǎn)板塊短期利空出盡，后續(xù)或?qū)⒂懈喾潘烧叱雠_加以對沖產(chǎn)稅試點(diǎn)的影響。仍然看好地產(chǎn)板塊四季度行情，優(yōu)質(zhì)民營房企未來更有望獲得超額收益，比如融創(chuàng)中國、新城控股。同時(shí)，長期也看好外拓能力強(qiáng)，增值服務(wù)發(fā)展有方的民營物業(yè)公司，比如金科服務(wù)、碧桂園服務(wù)和建業(yè)新生活。

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