現(xiàn)代快報(bào)訊(通訊員周翔記者張敏)10月20日下午,常州市人民政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),現(xiàn)代快報(bào)記者了解到,12月1日,常州市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)正式實(shí)施,常州是全國(guó)首批6個(gè)試點(diǎn)城市之一。
常州期望通過(guò)探索將靈活就業(yè)人員納入住房公積金制度體系,重點(diǎn)解決住房公積金制度覆蓋不平衡、不充分矛盾,幫助靈活就業(yè)人員改善居住條件,努力為推動(dòng)住房公積金制度改革提供“常州方案”。
1/5住房貸款家庭享受公積金貸款優(yōu)惠
常州市住房公積金管理中心主任吳海泳介紹,今年是住房公積金制度實(shí)施30周年,上世紀(jì)90年代初期,常州市作為首批房改試點(diǎn)城市,在省內(nèi)較早實(shí)施了住房公積金制度。
30年來(lái),常州市住房公積金始終堅(jiān)持圍繞常州全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,立足普惠共享的制度優(yōu)勢(shì),大力支持職工住房消費(fèi)需求。
截至目前,常州全市已累計(jì)有160萬(wàn)人參加了住房公積金制度,常州住房公積金中心已累計(jì)向30.35萬(wàn)戶家庭發(fā)放住房公積金貸款886億元,常州全市每5個(gè)住房貸款家庭中,就有1個(gè)使用了住房公積金貸款。住房公積金已成為常州全市住房保障體系和住房市場(chǎng)體系的重要內(nèi)容。
但伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深度發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,我國(guó)的就業(yè)形式發(fā)生了深刻變化,越來(lái)越多的非全日制、臨時(shí)性和彈性工作等靈活就業(yè)的新形態(tài)出現(xiàn),并且發(fā)展規(guī)模有井噴之勢(shì)。2020年,國(guó)務(wù)院辦公廳專門(mén)下發(fā)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見(jiàn)》,明確“個(gè)體經(jīng)營(yíng)、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等靈活多樣的就業(yè)方式,是勞動(dòng)者就業(yè)增收的重要途徑”,要求各有關(guān)部門(mén)在發(fā)展渠道、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、保障支持等多方面給予靈活就業(yè)人員幫助和支持。
旨在幫助靈活就業(yè)人員改善居住條件
2020年4月,住建部住房公積金監(jiān)管司向包括常州在內(nèi)的18個(gè)城市發(fā)函開(kāi)展靈活就業(yè)人員自愿繳存住房公積金試點(diǎn)調(diào)研,常州住房公積金中心及時(shí)響應(yīng),認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)研。當(dāng)年8月份,常州市政府向住建部上報(bào)了試點(diǎn)申請(qǐng)。今年5月份,常州的試點(diǎn)申請(qǐng)正式得到了住建部的批復(fù)同意。
近日,常州市政府出臺(tái)了《常州市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),并將于12月1日起正式實(shí)施。
“支持靈活就業(yè)人員住房消費(fèi),幫助他們改善居住條件,既是落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措,更是貫徹以人民為中心發(fā)展思想、推動(dòng)在住房領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)共同富裕的重要內(nèi)容?!眳呛S颈硎?,此次常州出臺(tái)的《實(shí)施方案》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和改革思維,期望通過(guò)探索將靈活就業(yè)人員納入住房公積金制度體系,重點(diǎn)解決住房公積金制度覆蓋不平衡、不充分矛盾,幫助靈活就業(yè)人員改善居住條件,努力為推動(dòng)住房公積金制度改革提供“常州方案”,為服務(wù)常州“532”發(fā)展戰(zhàn)略,打造“常有安居”名片貢獻(xiàn)力量。
試點(diǎn)政策“寬進(jìn)寬出”,注重靈活、同權(quán)
常州市住房公積金管理中心副主任施鈞介紹,針對(duì)靈活就業(yè)人員的職業(yè)、收入等方面不穩(wěn)定的特點(diǎn),試點(diǎn)政策體現(xiàn)“寬進(jìn)寬出”。其中“寬進(jìn)”體現(xiàn)在放寬人員“身份”,無(wú)正式單位就業(yè)的人員均可自愿繳存住房公積金;放寬人員“年齡”,16-65周歲、具有完全民事行為能力的都符合條件。
此外,試點(diǎn)政策從繳存和使用兩個(gè)方面來(lái)保障靈活就業(yè)人員住房公積金權(quán)益。其中,繳存政策注重“靈活”,使用政策注重“同權(quán)”。
“靈活”體現(xiàn)在繳存更方便,可以網(wǎng)上開(kāi)戶繳存、可以直接申報(bào)月繳存額而不需申報(bào)繳存基數(shù)和比例、可以提前匯繳而不必按月匯繳等;賬戶轉(zhuǎn)移更方便,靈活就業(yè)人員找到單位后可將自愿繳存的住房公積金轉(zhuǎn)入單位繳存賬戶,單位繳存職工離職后可以轉(zhuǎn)為靈活就業(yè)人員自愿繳存,靈活就業(yè)人員離開(kāi)常州去外地工作還可以將住房公積金轉(zhuǎn)到外地,其住房公積金權(quán)益均不受影響。
使用“同權(quán)”主要體現(xiàn)在靈活就業(yè)人員的住房公積金提取和貸款政策與在職職工相同,沒(méi)有附加額外的使用條件或提高使用門(mén)檻,這也是常州試點(diǎn)政策與其他城市相比最大的特點(diǎn)之一。
靈活就業(yè)人員只要正常繳存,就能跟在職職工一樣享受低利率的政策性貸款;可以參照單位職工的提取情形提取住房公積金,如購(gòu)房提取、還貸提取等。另外,如果靈活就業(yè)人員不想繼續(xù)繳存住房公積金的,還能隨時(shí)終止住房公積金繳存協(xié)議并提取其自愿繳存部分的住房公積金余額。
需要提醒的是,在單位正常繳存住房公積金的職工,不能再以個(gè)人名義繳存住房公積金。
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