本報(bào)記者李凱旋李未來北京報(bào)道

10月10日，哈爾濱針對(duì)樓市出臺(tái)“十六條”政策，其中包括為人才購(gòu)房提供最高10萬元現(xiàn)金補(bǔ)貼、放寬貸款年限以及降低土地增值稅預(yù)征率等多項(xiàng)內(nèi)容。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，這是哈爾濱促進(jìn)銷售，為房企減負(fù)的“救市”舉措。

而就在“十六條”面世之前，包括岳陽(yáng)、鄂州等在內(nèi)的多個(gè)城市發(fā)布了“限跌令”，對(duì)樓市大幅降價(jià)銷售進(jìn)行管控。那么，“限跌令”與“十六條”之間究竟有著怎樣的聯(lián)系，房地產(chǎn)市場(chǎng)后續(xù)走勢(shì)如何？

促進(jìn)新房銷售

10月10日，哈爾濱出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱“《意見》”)，《意見》包括16條內(nèi)容，涉及到新房銷售、稅費(fèi)等多個(gè)層面。

《意見》顯示，符合條件人才在哈爾濱購(gòu)首套房最高可以獲得10萬元購(gòu)房補(bǔ)貼。據(jù)悉，為吸引留住具有大中專以上學(xué)歷的人才在哈爾濱購(gòu)房，實(shí)行購(gòu)房補(bǔ)貼政策，對(duì)與本地用人單位簽訂合同、繳納6個(gè)月社保的，以及已自主創(chuàng)業(yè)的，年齡在35歲以下的各類人才，可享受購(gòu)房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼以貨幣形式一次性發(fā)放。

同時(shí)，哈爾濱放寬二手房公積金貸款房齡年限，由20年提高至30年，貸款年限與房齡之和不超過50年；允許異地繳存公積金職工在哈爾濱購(gòu)房申請(qǐng)公積金貸款，實(shí)現(xiàn)異地職工享有在哈爾濱同等住房公積金貸款政策。

易居研究院智庫(kù)中心提供的數(shù)據(jù)顯示，1年內(nèi)，哈爾濱新房市場(chǎng)有多月呈現(xiàn)出“供大于求”的狀態(tài)。2021年9月份，哈爾濱新房供應(yīng)套數(shù)4611套，成交套數(shù)僅為1836套。

“從需求端來看，政策提出對(duì)人才提供購(gòu)房補(bǔ)貼、放寬二手房貸款年限等內(nèi)容，對(duì)購(gòu)房者有激勵(lì)作用?！必悮ぱ芯吭焊呒?jí)分析師潘浩如此認(rèn)為。不過，潘浩同樣表示，盡管購(gòu)房補(bǔ)貼對(duì)樓市有一定刺激作用，但仍然需要長(zhǎng)期關(guān)注城市發(fā)展動(dòng)力。

為房企減負(fù)

除了刺激新房市場(chǎng)，增加購(gòu)房者的積極性之外，哈爾濱還出臺(tái)了多條政策為房企減負(fù)，緩解企業(yè)的資金壓力。《意見》顯示，按照土地使用權(quán)出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)期限，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于年度信用等級(jí)為綠牌和藍(lán)牌的開發(fā)企業(yè)，在一定時(shí)間達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)后，企業(yè)可以按棟申請(qǐng)商品房預(yù)售許可證。

此外，在2022年年底前，哈爾濱對(duì)于已實(shí)施商品房預(yù)售資金監(jiān)管的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，滿足返還條件的，應(yīng)盡快予以返還。《意見》還顯示：“根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展實(shí)際，監(jiān)管資金在扣除留存監(jiān)管資金后仍有余額的，在返還各階段監(jiān)管資金的基礎(chǔ)上，每階段提高原來應(yīng)返額度的20%，以減輕企業(yè)流動(dòng)資金壓力。”

土地方面，自2021年10月1日起，哈爾濱新出讓的土地項(xiàng)目繳納土地出讓起始價(jià)的20%作為競(jìng)買保證金。在簽訂合同后，1個(gè)月內(nèi)繳納土地成交價(jià)款的50%，6個(gè)月內(nèi)繳齊剩余土地成交價(jià)款，并按照規(guī)定繳納相應(yīng)利息。值得關(guān)注的是，自2021年10月1日起，哈爾濱普通標(biāo)準(zhǔn)住宅土地增值稅預(yù)征率按1.5%執(zhí)行。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，哈爾濱“十六條”全范圍為房企減負(fù)，降低土地增值稅預(yù)征率等會(huì)在很大程度上減輕房企的資金壓力，有助于房企更好地進(jìn)行銷售和項(xiàng)目開發(fā)，是非常務(wù)實(shí)的救企政策。

除了上述內(nèi)容外，哈爾濱市還將健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，統(tǒng)一房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)信息和發(fā)布口徑，規(guī)范信息傳播秩序，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

“限跌令”與“十六條”

哈爾濱的“十六條”和近期多地發(fā)布的“限跌令”之間有著微妙的聯(lián)系?！度A夏時(shí)報(bào)》記者在梳理后發(fā)現(xiàn)，截至目前，已經(jīng)有包括岳陽(yáng)、惠州、株洲、鄂州等在內(nèi)的多個(gè)城市發(fā)布了“限跌令”。

9月30日，鄂州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)文表示，嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)，一房一價(jià)，不得超出備案價(jià)格對(duì)外銷售。若銷售價(jià)格(實(shí)際成交價(jià)格)低于已備案價(jià)10%或超過已備案價(jià)10%，包括各種打折促銷，均需要重新備案。

“發(fā)布限跌令的主要原因是市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格盲目下跌，干擾正常交易秩序，部分房企違規(guī)降價(jià)使得市場(chǎng)心慌慌，也會(huì)損害其他房企的正常銷售。”嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。

2021年8月份，岳陽(yáng)也發(fā)文表示，商品房實(shí)際成交價(jià)格不得高于備案價(jià)格，也不得低于備案價(jià)格的85%，否則無法網(wǎng)簽。值得關(guān)注的是，岳陽(yáng)發(fā)布限跌令同樣是因?yàn)槭袌?chǎng)上有房企在打“價(jià)格戰(zhàn)”，影響正常銷售，易造成交易秩序混亂。

可以看出，發(fā)布“限跌令”的主要為三四線城市。近年來，三四線城市因?yàn)榕锔耐顺?，新房?kù)存增加，房企為促進(jìn)銷售，回籠資金，下調(diào)銷售價(jià)格，吸引購(gòu)房者盡快入市。但“價(jià)格戰(zhàn)”并非長(zhǎng)久之計(jì)?！胺?jī)r(jià)總體上還是要以穩(wěn)為主，過快上漲和過快下跌都容易出現(xiàn)各類問題?！眹?yán)躍進(jìn)如此認(rèn)為。

不過，“限跌令”側(cè)面折射出房企目前資金壓力較大，急需通過銷售來充裕現(xiàn)金流?！肮枮I‘十六條’從供給端為房企減輕了稅費(fèi)壓力，從需求端則對(duì)購(gòu)房市場(chǎng)形成刺激，有利于平衡供需關(guān)系。”潘浩分析了哈爾濱“十六條”對(duì)市場(chǎng)的影響。

嚴(yán)躍進(jìn)則表示，哈爾濱“十六條”是基于市場(chǎng)矛盾點(diǎn)采取的精準(zhǔn)舉措。當(dāng)前全國(guó)很多城市的矛盾已經(jīng)從“過熱”轉(zhuǎn)向“過冷”，而且在“過冷”中也出現(xiàn)了新的風(fēng)險(xiǎn)，即房地產(chǎn)企業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)計(jì)庫(kù)存壓力較大的城市、非核心的二線城市及中西部三四線城市或?qū)⒏M(jìn)哈爾濱“十六條”。

責(zé)任編輯：張蓓主編：張?jiān)?/strong>

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