焦點財經(jīng)訊2022年全國兩會,已經(jīng)如期而至。此次,全國政協(xié)委員莫天全共計提交了六份提案,其中就包括《關(guān)于加速推進國家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》一項。
在提案中,他表示,當前,我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素主要有三:第一,部分基礎(chǔ)原材料依賴進口,產(chǎn)業(yè)鏈的自主保障能力不足。比如,在新能源多個方面,包括新能源材料,我國目前尚處于追趕階段:在鋰電池電解液產(chǎn)業(yè)中,我國企業(yè)在部分功能添加劑的設(shè)計和生產(chǎn)方面還存在一定的進口依賴現(xiàn)象;在高性能膜材料領(lǐng)域,生產(chǎn)隔膜的原料和核心裝備目前仍依賴進口。而國外正不斷提高碳紙售價且大幅減少出口,威脅著我國關(guān)鍵戰(zhàn)略材料的產(chǎn)業(yè)鏈安全。此外,我國新能源關(guān)鍵技術(shù)總體上仍落后國外先進水平,關(guān)鍵材料資源和技術(shù)創(chuàng)新能力不足、自主推出的新產(chǎn)品少、產(chǎn)品升級換代慢、相關(guān)專利及核心技術(shù)缺乏。
第二,原始創(chuàng)新不足,“產(chǎn)學研用”合作平臺欠缺。我國新能源和材料基礎(chǔ)研究相對薄弱,存在重應用輕基礎(chǔ)、重模仿輕創(chuàng)新等問題。另外,存在部分創(chuàng)新成果僅停留在實驗室研究階段,缺乏高效的產(chǎn)研合作平臺試驗驗證基礎(chǔ)性研究成果和拓展新的應用場景,阻礙了科研成果的快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)應用。
第三,基礎(chǔ)性創(chuàng)新研發(fā)投入占比低。目前,我國新能源核心技術(shù)和制造裝備尚未根本性扭轉(zhuǎn)受制于外的局面,產(chǎn)品應用亦多處于價值鏈的中低端。此外,研發(fā)資金投入分配不合理,多用于應用技術(shù)的研發(fā),基礎(chǔ)性創(chuàng)新研發(fā)投入占比低,導致關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)后勁不足。
針對上述現(xiàn)狀,莫天全提出如下建議,以期加速推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
第一,建議進一步加大對新能源基礎(chǔ)原材料的探礦和開采儲備,加快推進對部分新能源關(guān)鍵戰(zhàn)略材料的海外布局,設(shè)立原材料基地,在一定程度上保障新能源產(chǎn)業(yè)鏈原材料供給端的自給率。
第二,建議持續(xù)加強對高?;蜓芯繖C構(gòu)新能源重點項目的立項資助,加強核心技術(shù)的專利布局,重點支持 “卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)與突破。針對關(guān)鍵技術(shù)薄弱環(huán)節(jié),出臺相關(guān)政策,激勵材料企業(yè)加大研發(fā)投入彌補技術(shù)短板。
第三,鼓勵中央和地方政府建好新能源產(chǎn)業(yè)平臺,政府引導成立專項基金和重點項目投資基金,助推新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目建設(shè),加強綠色金融對新能源相關(guān)企業(yè)的金融扶持力度;建立科技協(xié)同創(chuàng)新平臺,支持建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、材料實驗室等,提高科技成果的轉(zhuǎn)化水平,探索新的產(chǎn)品應用場景,促進新能源材料產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
第四,建議搭建新能源產(chǎn)業(yè)引才平臺,落實人才政策,吸引海外優(yōu)秀人才和留學生,促進人才開展國際化交流;協(xié)同部分國內(nèi)院校,完善新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)體系建設(shè)。夯實人才梯隊建設(shè),加強科技領(lǐng)軍人才和緊缺人才的培養(yǎng),鼓勵企業(yè)加大相關(guān)投入,整體提升產(chǎn)業(yè)人才的國際競爭力。