金融界2月24日消息2月24日，國新辦舉行推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)布會。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽在談到今年工作重點時表示，今年將做好保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行、推進住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、推進燃氣等城市管道老化更新改造重大工程、大力推進“新城建”五方面工作。

透露房地產(chǎn)調(diào)控操作的新思路 防治矯枉過正

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，此次會議明確了房地產(chǎn)政策調(diào)控的“四性”，是目前高層對于房地產(chǎn)調(diào)控操作的一種新的思路和方向。

會議明確，保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強調(diào)控政策的精準(zhǔn)性協(xié)調(diào)性。嚴躍進指出，從這里可以看出，連續(xù)性和穩(wěn)定性的表述是過去都有的，而精準(zhǔn)性和協(xié)調(diào)性是這兩年明顯提出來的。其啟發(fā)在于，各類房地產(chǎn)政策的出臺，比較精準(zhǔn)，防止出現(xiàn)矯枉過正的現(xiàn)象，要基于客觀的市場和預(yù)測做政策。而協(xié)調(diào)性方面，也要求從良性循環(huán)發(fā)展的角度出發(fā)，積極出臺各類政策，包括金融、土地、行政等政策都需要配合，不要出現(xiàn)政策之間的“打架”。此類表述，對于我們理解今年各地的政策動向和政策效應(yīng)有積極的作用。

房產(chǎn)市場從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變 存量改造成主旋律

針對當(dāng)前的市場現(xiàn)狀，住建部部長王蒙徽表示，我國城市發(fā)展已經(jīng)進入了城市更新的重要時期，由過去大規(guī)模的增量建設(shè)，我們說的就是新的建設(shè)，向存量的提質(zhì)改造和增量的結(jié)構(gòu)調(diào)整并重轉(zhuǎn)變，也就是說，從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，內(nèi)需潛力巨大。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級分析師陳霄認為，這種表述意味著我國住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的重點轉(zhuǎn)變，即從過去的增量建設(shè)為主，到現(xiàn)在的存量改造和增量調(diào)整并舉。

近年來，隨著城市化進程的不斷加快，城市發(fā)展日益飽和，宅地資源日益匱乏，在這種背景下，我國重點一二線城市已經(jīng)邁入了存量房時代，城市更新成為未來城市發(fā)展新的增長方向。根據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2020年，重點城市二手房成交占比均超過50%，其中一線城市北京、深圳、上海二手房成交占比超過65%，其次為熱點二線城市南京、廈門、大連等。

良性循環(huán)或成行業(yè)關(guān)鍵詞 滿足合理的改善性需求釋放正向政策

本次會議再次強調(diào)了促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，表明良性循環(huán)將作為2022年房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵詞存在。

陳霄表示，不用于以往會議中“滿足合理的住房需求”的表述，本次發(fā)布會提出保障住房剛需的同時，還專門提出了滿足合理的改善性需求，這是比較罕見的。自去年以來行業(yè)下行壓力加大的背景下，這樣的表述對于房地產(chǎn)行業(yè)而言釋放了正向的政策信號，對于提振市場信心，改善購房者觀望情緒有著積極作用。

保障性租賃住房將迎來大發(fā)展 “新城建”概念落地生根

本次發(fā)布會還提出，大力增加保障性租賃住房供給，希望全年能夠建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬套（間）。新籌集公租房10萬套，棚戶區(qū)改造120萬套。同時，還將加快推進長租房市場建設(shè)。

陳霄表示，預(yù)計2022年保障性租賃住房建設(shè)將迎來大發(fā)展，并且保障性租賃住房將成為今年的一個工作重點。

本次會議還提出應(yīng)大力推進“新城建”，也就是我們說的基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建國家、省、市三級城市信息模型基礎(chǔ)平臺體系，全面推進智能市政、智慧社區(qū)、智能建造，協(xié)同發(fā)展智慧城市和智能網(wǎng)聯(lián)汽車，通過打造示范基地，加快“新城建”項目落地。

早在2020年8月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同中央網(wǎng)信辦等6部門印發(fā)指導(dǎo)意見中，首次提出了“新城建”的概念，并確定重慶、福州、濟南等16個城市作為首批新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點。2021年，新增天津濱海新區(qū)、煙臺、溫州、長沙、常德五個城市，“新城建”試點增至21個。

陳霄指出，這意味著“新城建”將作為新的概念實施于推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中。本次再次提及新城建概念，是對此前會議的進一步落實。以“新城建”對接新基建，對于轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有著重要意義。

嚴躍進則指出，后續(xù)新城建概念和房地產(chǎn)市場的結(jié)合程度將增大，尤其是在智慧社區(qū)和智慧物業(yè)等方面，未來房企需要積極關(guān)注。只有這樣，才能形成更符合消費需求特征的產(chǎn)品供給，也體現(xiàn)了住房領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向。

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