12月23日,北京市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通委等多部門聯(lián)合召開投資建設(shè)審批制度改革專場發(fā)布會,解讀政策亮點。
建筑師負(fù)責(zé)制是由建筑師統(tǒng)籌設(shè)計咨詢和管理服務(wù),不僅要管品質(zhì),還要管進度和成本;不僅要管項目前期策劃和設(shè)計,還要管施工過程的工程進度、建筑設(shè)計品質(zhì)等,甚至是后期運營。這是對現(xiàn)行工程建設(shè)管理流程和組織模式的創(chuàng)新,也是該領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。
2021年1月,北京市出臺《北京市建筑師負(fù)責(zé)制試點指導(dǎo)意見》,提出在民用建筑和低風(fēng)險工業(yè)建筑工程中推行建筑師負(fù)責(zé)制。此次,在營商環(huán)境5.0版改革下,建筑師負(fù)責(zé)制的試點范圍從中小規(guī)模商業(yè)文化服務(wù)、教育、醫(yī)療、康養(yǎng)設(shè)施和低風(fēng)險工業(yè)建筑等項目,拓展到全部低風(fēng)險項目,以及部分老舊小區(qū)改造項目。
市規(guī)劃自然資源委副主任陳少瓊介紹,目前全市共17個試點項目,包含3種類型,其一是主動申請項目,如北京重型機械廠老舊廠區(qū)改造、路縣故城遺址保護展示工程、北洼西里老舊小區(qū)綜合改造等;其二是政府主導(dǎo)推動項目,如北京城市副中心行政辦公區(qū)二期項目等;其三是本年度集中供地承諾項目,共9個高標(biāo)準(zhǔn)商品住宅項目承諾采用建筑師負(fù)責(zé)制。
據(jù)了解,針對建筑師負(fù)責(zé)制項目,相關(guān)部門在規(guī)劃許可階段對設(shè)計方案免于技術(shù)性審查,同時不再開展事前施工圖審查,提升項目推進效率,能為企業(yè)縮短至少1個月的工期。從長遠看,這一制度也有利于促進本市建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升首都工程質(zhì)量和建筑品質(zhì)。
發(fā)布會上,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,北京推行的建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收改革,只需一次申請,就可以由10個相關(guān)委辦局和水電氣熱通信等6家市政服務(wù)企業(yè)同步開展限時驗收,統(tǒng)一出具驗收意見和結(jié)論。
這樣一來,竣工驗收的速度大大加快。“以前,一個工程采用傳統(tǒng)的竣工驗收模式,時間長的需要幾個月甚至半年時間,而采用竣工聯(lián)合驗收模式,針對低風(fēng)險項目和一般風(fēng)險項目的辦理時間可以壓縮到7天。”該負(fù)責(zé)人介紹。
聯(lián)合驗收辦結(jié)完成后,建設(shè)單位即可直接辦理不動產(chǎn)登記等后續(xù)手續(xù),無需再單獨辦理竣工驗收備案手續(xù)。
據(jù)悉,截至目前,全市辦結(jié)通過1600余項工程的竣工聯(lián)合驗收,項目類別涵蓋房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以及裝飾裝修改造工程,為建設(shè)單位辦理竣工驗收創(chuàng)造便利條件,為企業(yè)投資盡快產(chǎn)生收益提供有力保障。
此外,北京市在竣工驗收和不動產(chǎn)登記階段還推行“多測合一”改革,把工程項目建設(shè)中涉及到行政審批服務(wù)的測繪事項進行優(yōu)化整合,避免重復(fù)測繪。全流程整合后,北京市“多測合一”改革將劃分為3個階段,僅保留4個測繪事項,每個測繪事項由建設(shè)單位委托符合資質(zhì)要求的1家測繪單位進行作業(yè)即可。陳少瓊介紹,除了特殊工程,北京市絕大多數(shù)工程建設(shè)項目將受益于此次改革。
關(guān)鍵詞: 解讀政策亮點 建筑師負(fù)責(zé)制 營商環(huán)境 試點范圍