2021年是“十四五”開局之年，“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標提出實施創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字化、區(qū)域協(xié)調(diào)以及鄉(xiāng)村振興等發(fā)展戰(zhàn)略，這些均為產(chǎn)業(yè)新城運營提供了更大的發(fā)展契機。在此背景下，為進一步明確新時期產(chǎn)業(yè)新城的發(fā)展方向，從政策聚焦、行業(yè)發(fā)展、優(yōu)秀案例等多方面剖析產(chǎn)業(yè)運營內(nèi)在邏輯，進一步推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

政策密發(fā)行業(yè)再迎發(fā)展機遇

2021年，國家高度重視營商環(huán)境，大力優(yōu)化市場環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)新城提供培育和發(fā)展空間。一方面，“十四五”規(guī)劃綱要明確指出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，加快推進制造強國、質(zhì)量強國建設(shè)，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用，構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。另一方面，國家級開發(fā)區(qū)建設(shè)主體上市、基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs等一系列利好政策的釋放，打通了產(chǎn)業(yè)園區(qū)退出渠道，有效的實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“投融管退”。隨著頂層政策的持續(xù)完善，產(chǎn)業(yè)新城迎來新的發(fā)展機遇。

頭部企業(yè)深耕產(chǎn)業(yè)運營持續(xù)擴大行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢

產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯，強者恒強態(tài)勢依舊。2021年，中指研究院對全國范圍41座城市、102個產(chǎn)業(yè)新城項目及62家運營企業(yè)進行調(diào)研，結(jié)果顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力拉大樣本企業(yè)平均水平與TOP10企業(yè)差距。具體來看，TOP10企業(yè)與62家樣本企業(yè)平均得分相差24分，其中經(jīng)營業(yè)績水平平均分相差30分，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力平均分相差29分，是本次綜合實力產(chǎn)生差距的主要原因。TOP10企業(yè)前期積累了大量的產(chǎn)業(yè)運營服務(wù)經(jīng)驗，構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)、科研資源整合體系，經(jīng)營業(yè)務(wù)隨之穩(wěn)步提升，進一步擴大了領(lǐng)先優(yōu)勢。

行業(yè)競爭態(tài)勢愈演愈烈，在新的行業(yè)參與主體加速涌入的同時，產(chǎn)業(yè)新城運營商持續(xù)深耕產(chǎn)業(yè)運營，行業(yè)呈現(xiàn)新特征：

第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊跟政策導向，新興產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)擴大。中指研究院在調(diào)研運營商的基礎(chǔ)上，結(jié)合公開資料，整理出2021中國產(chǎn)業(yè)新城運營商的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)果顯示，大多數(shù)運營商不斷加大在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)方面的招商引資力度。同時，受新冠疫情影響，運營商加大醫(yī)療新技術(shù)的研發(fā)投入力度，醫(yī)療領(lǐng)域的簽約及開工也在增多。

第二，產(chǎn)業(yè)招商脫實向虛，大數(shù)據(jù)提升招商引資時效。疫情打亂了運營商產(chǎn)業(yè)招商引資的計劃和節(jié)奏，傳統(tǒng)的招商方式受阻，政府出臺各項政策鼓勵企業(yè)上云、政務(wù)上云，開展“不見面招商”，打破空間和地域的限制。產(chǎn)業(yè)新城運營商積極響應(yīng)，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，搭建大數(shù)據(jù)平臺，打通產(chǎn)業(yè)招商線上全流程操作，實現(xiàn)園區(qū)和企業(yè)的無縫對接。一方面，運營商通過自建APP，搭建產(chǎn)業(yè)云招商平臺，實現(xiàn)線上咨詢、項目考察、業(yè)務(wù)全場景展示等工作，大幅提高了產(chǎn)業(yè)招商的覆蓋面與互動效率;另一方面，運營商持續(xù)完善線上產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系大數(shù)據(jù)平臺，打造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，助力產(chǎn)業(yè)招商。

第三，孵化器、產(chǎn)業(yè)基金，強化產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。產(chǎn)業(yè)新城運營商以服務(wù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，持續(xù)升級服務(wù)能級，深化科創(chuàng)服務(wù)、向?qū)嵪蛏畎l(fā)展。一方面，產(chǎn)業(yè)新城運營商打造全生命周期空間載體，為園區(qū)企業(yè)提供從孵化加速到研發(fā)辦公的全產(chǎn)業(yè)線空間載體。另一方面，運營商通過布局全產(chǎn)業(yè)鏈的投資基金，以直投+基金的方式，不斷強化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。

第四，跨界融合提升產(chǎn)業(yè)合作落地。為提升項目運營管理水平，產(chǎn)業(yè)新城運營商與多元主體合作，不斷涌現(xiàn)新的合作模式，進而提升自身競爭力。其一，產(chǎn)業(yè)新城運營商與政府合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)互補式、共贏式發(fā)展。其二，產(chǎn)業(yè)新城運營商與房地產(chǎn)企業(yè)合作，量身定制產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。其三，產(chǎn)業(yè)新城運營商與實體企業(yè)合作，強化龍頭引領(lǐng)作用，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

關(guān)鍵詞： 產(chǎn)業(yè)招商 大數(shù)據(jù) 招商引資 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)