“因?yàn)閷Ξ?dāng)?shù)刈饨鹎闆r不太了解，租房時(shí)很擔(dān)心被宰。”從外地高校畢業(yè)來成都市工作的小陳說，幸運(yùn)的是，成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局定期發(fā)布各個(gè)區(qū)域的租金信息，租房有了議價(jià)標(biāo)尺，在和房東談租金時(shí)也有了底氣，最終他順利租到了自己滿意的房子。

2019年以來，成都市聚焦“穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”，緊盯“租得上、住得好、租金合理、秩序規(guī)范”，科學(xué)開展住房租賃市場監(jiān)測，按季發(fā)布不同區(qū)域的租金信息。截至目前，成都市累計(jì)監(jiān)測4500個(gè)樣本小區(qū)、收集15萬條租賃數(shù)據(jù)，發(fā)布租金信息11次，讓像小陳這樣的租戶從中受益匪淺。

強(qiáng)化租賃市場監(jiān)測　力促租金公開透明

“開展住房租賃市場監(jiān)測、發(fā)布租金信息，提升了住房租賃市場租金的透明度，為租賃雙方合理確定租金提供了參考，有效破解了部分房東哄抬租金的問題。”成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，更重要的是，通過加強(qiáng)市場監(jiān)測，可以優(yōu)化完善住房租賃市場體制機(jī)制，促進(jìn)住房租賃市場健康發(fā)展。

為了解決群眾的住房難題，成都市向困難群眾提供租房貨幣補(bǔ)貼，同時(shí)允許群眾提取住房公積金繳納租金。“但是，補(bǔ)貼多少、提取限額怎么規(guī)定，是難題。”該負(fù)責(zé)人說，通過監(jiān)測市場，持續(xù)發(fā)布準(zhǔn)確可靠的租金信息，為開展上述工作提供了科學(xué)參照，填補(bǔ)了住房租賃市場價(jià)格信息空白。

據(jù)了解，成都市每年根據(jù)全市住房租賃價(jià)格水平變化情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整租住商品住房提取住房公積金限額執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，2020年全市通過住房租賃提取公積金12.9億元。以發(fā)布的租金信息為基準(zhǔn)并按一定比例向住房保障對象發(fā)放補(bǔ)貼，2020年共向住房保障對象發(fā)放租賃補(bǔ)貼4466萬元。

精心選定監(jiān)測樣本　定期發(fā)布提升質(zhì)效

為科學(xué)開展監(jiān)測、提升監(jiān)測成效，成都市制訂了詳細(xì)的工作方案。聚焦住房租賃特點(diǎn)，監(jiān)測范圍覆蓋全域。聚焦以新市民、青年人為主要租客群體的房源，將地鐵沿線、商辦聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等人口密集區(qū)域作為監(jiān)測的重點(diǎn)范圍，充分考慮不同租賃房源特質(zhì)，在監(jiān)測房屋類型上涵蓋了不同建成年代、價(jià)位檔次、建筑形態(tài)。按照全域均勻分布、覆蓋不同類型及檔次小區(qū)等原則，在全市范圍內(nèi)選取租賃交易活躍度較高的小區(qū)進(jìn)行監(jiān)測。

突出租賃交易重點(diǎn)，科學(xué)選取監(jiān)測樣本。新市民、青年人等群體租住的房屋以中高端小區(qū)為主，中高端小區(qū)的租賃成交較為活躍、對市場均價(jià)影響較大。成都市明確低、中、高端小區(qū)調(diào)查樣本配比，按月定期調(diào)查監(jiān)測樣本。將租金水平明顯偏離的異常樣本去除后，確定最終監(jiān)測分析樣本。

明晰監(jiān)測分析規(guī)則，健全監(jiān)測統(tǒng)計(jì)體系。按照全市、各區(qū)(市)縣、各街道辦、各板塊等不同維度，綜合住房銷售價(jià)格、居民收入水平等因素，建立以租金水平、租金銷售比、租金收入比等指標(biāo)構(gòu)成的監(jiān)測指標(biāo)體系，定期、同口徑開展長期跟蹤。

建立監(jiān)測發(fā)布機(jī)制，提升監(jiān)測成果質(zhì)效。按照常態(tài)化、周期性原則，通過住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)按季發(fā)布全市各區(qū)域租金信息。相較于其他城市按年發(fā)布一次租金參考價(jià)，成都市按季度發(fā)布租金市場價(jià)，行情更新頻次更高、數(shù)據(jù)更加及時(shí)精準(zhǔn)，價(jià)格引導(dǎo)性更強(qiáng)，質(zhì)效更高，有力促進(jìn)了住房租賃市場平穩(wěn)發(fā)展。

提供準(zhǔn)確市場數(shù)據(jù)　穩(wěn)定企業(yè)投資預(yù)期

位于成都市溫江區(qū)的一個(gè)租賃住房項(xiàng)目建設(shè)工地現(xiàn)場，機(jī)器轟鳴，不同專業(yè)的建筑工人們正熱火朝天地干著手上的活，綠色的建筑防塵罩網(wǎng)隨著建設(shè)進(jìn)度一天天往上拔高。“我們都在鉚足干勁加油干，爭取項(xiàng)目早日建成、入市。”該項(xiàng)目業(yè)主單位成都興城人居地產(chǎn)投資集團(tuán)股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人張工說。

雖然張工現(xiàn)在干勁十足，在拿地之初，他曾猶豫不決。張工說，在準(zhǔn)備拿地之前，按照公司對項(xiàng)目投資要求，需要先進(jìn)行投資可行性分析研究。與傳統(tǒng)的商品房項(xiàng)目不同，租賃住房項(xiàng)目只租不售，不能用銷售的模式分析測算，而溫江區(qū)位于成都郊區(qū)，出租的房子相對較少，難以準(zhǔn)確獲取市場價(jià)格。如果用于投資分析的租金數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，可能對整個(gè)項(xiàng)目投資帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。

如何獲取該區(qū)域準(zhǔn)確的租金數(shù)據(jù)?張工為此發(fā)愁了很長一段時(shí)間。通過網(wǎng)絡(luò)查到的大多是掛牌價(jià)，和成交價(jià)有一定差距，如果公司自行開展調(diào)查，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力而且成本較高。

“慶幸的是，沒過多久，成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了包括溫江片區(qū)在內(nèi)的市場租金信息，解決了我們的燃眉之急。”張工說，有了官方數(shù)據(jù)，他們在成都市的租賃住房項(xiàng)目甚至商品房項(xiàng)目投資就有了可靠的分析測算依據(jù)，而且租金水平信息定期更新，又為他們提供了持續(xù)跟蹤分析項(xiàng)目投資的數(shù)據(jù)，大大提升了投資決策的準(zhǔn)確性。

據(jù)了解，自開展中央財(cái)政支持住房租賃市場發(fā)展試點(diǎn)以來，成都市158個(gè)新建改建租賃住房項(xiàng)目陸續(xù)開工，通過發(fā)布住房租賃市場監(jiān)測數(shù)據(jù)，為這些項(xiàng)目提供了可靠的投資分析依據(jù)，同時(shí)也穩(wěn)定了企業(yè)投資建設(shè)租賃住房的預(yù)期。

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