《最高人民法院關(guān)于深入開展虛假訴訟整治工作的意見》

最高人民法院為認(rèn)定虛假訴訟提供了“標(biāo)尺”。

11月9日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于深入開展虛假訴訟整治工作的意見》(以下稱《意見》)，加強對虛假訴訟的甄別查處，強調(diào)整治重點領(lǐng)域虛假訴訟，從嚴(yán)追究虛假訴訟行為人的刑事責(zé)任。

由于虛假訴訟隱蔽性極強，因此，如何甄別至關(guān)重要。《意見》為認(rèn)定虛假訴訟提供“標(biāo)尺”，總結(jié)了虛假訴訟八大特征表現(xiàn)，列舉了十類常見虛假訴訟，為整治虛假訴訟劃出重點，構(gòu)建貫穿立案、審判、執(zhí)行全流程的虛假訴訟整治機制。

據(jù)了解，《意見》共24條，主要包括工作總體要求、加強甄別查處、整治重點領(lǐng)域虛假訴訟、嚴(yán)格刑事追責(zé)、加強隊伍建設(shè)、開展系統(tǒng)整治等六方面內(nèi)容。

涉拆遷的離婚、分家析產(chǎn)、繼承、房屋買賣合同糾紛，涉房屋限購和機動車配置指標(biāo)調(diào)控等宏觀調(diào)控政策的買賣合同、以物抵債糾紛等各類糾紛，是虛假訴訟易發(fā)領(lǐng)域。

其中，《意見》提出，要聚焦重點領(lǐng)域，加大整治力度。民間借貸糾紛，執(zhí)行異議之訴，勞動爭議，離婚析產(chǎn)糾紛，訴離婚案件一方當(dāng)事人的財產(chǎn)糾紛，企業(yè)破產(chǎn)糾紛，公司分立(合并)糾紛，涉馳名商標(biāo)的商標(biāo)糾紛，對上述案件，各級人民法院應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注、嚴(yán)格審查，加大整治虛假訴訟工作力度。

要嚴(yán)審合同效力，整治虛假房屋買賣訴訟。為逃廢債務(wù)、逃避執(zhí)行、獲得非法拆遷利益、規(guī)避宏觀調(diào)控政策等非法目的，虛構(gòu)房屋買賣合同關(guān)系提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無效。買受人虛構(gòu)購房資格參與司法拍賣房產(chǎn)活動且競拍成功，當(dāng)事人、利害關(guān)系人以違背公序良俗為由主張該拍賣行為無效的，應(yīng)予支持。買受人虛構(gòu)購房資格導(dǎo)致拍賣行為無效的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

針對房地產(chǎn)領(lǐng)域，《意見》明確，

黨的十八大以來，針對不同時期虛假訴訟的特點，最高人民法院先后下發(fā)房地產(chǎn)調(diào)控政策下嚴(yán)格審查各類虛假訴訟的緊急通知，制定防范和制裁虛假訴訟的指導(dǎo)意見、進一步加強虛假訴訟犯罪懲治工作的意見，發(fā)布民事訴訟法司法解釋、民間借貸司法解釋、辦理虛假訴訟刑事案件司法解釋等規(guī)范性文件，指導(dǎo)全國法院積極有序開展虛假訴訟整治工作。

同時，查處審理了一大批虛假訴訟案件。2017年至2020年，全國法院共查處虛假訴訟案件1.23萬件，在黑龍江鴻基米蘭房地產(chǎn)開發(fā)有限公司執(zhí)行異議之訴63件系列虛假訴訟案件中，全部頂格處罰，合計罰款6300萬元;共審結(jié)涉虛假訴訟刑事案件2079件，案件數(shù)量逐年大幅上升，包括林某某勾結(jié)公證員詐騙老年人房產(chǎn)“套路貸”涉黑案、虞某某特大“網(wǎng)絡(luò)套路貸”專案等一系列重大案件，有力保護了人民群眾合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞： 劃出重點 虛假訴訟 總體要求 貫穿立案