近年來(lái)，無(wú)人機(jī)開始得到普及，漸漸被人們應(yīng)用到航拍領(lǐng)域中，但在無(wú)人機(jī)市場(chǎng)持續(xù)升溫的同時(shí)，其帶來(lái)的安全隱患也正逐漸顯現(xiàn)。

1.安全隱患一：有照合法飛行極少，多數(shù)無(wú)人機(jī)均是“黑飛”。

據(jù)悉，無(wú)人機(jī)的飛行高度不能超過(guò)500米，只有通過(guò)專門的考試，才能獲得飛行許可證。在我國(guó)，1000米以下低空由空軍具體管轄和指揮，飛行須事前審批。

2.安全隱患二：無(wú)人機(jī)墜毀事件增多，容易引發(fā)安全事故。

商家售賣無(wú)人機(jī)質(zhì)量良莠不齊，無(wú)人機(jī)墜毀事件也在不斷增多，“炸機(jī)”的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，給社會(huì)安全帶來(lái)一定威脅。

3.安全隱患三：擅自飛行拍攝或?qū)е滦孤秶?guó)家秘密。

拍攝者若不守規(guī)矩，保密意識(shí)淡薄，擅自飛行、拍攝并發(fā)布涉及部隊(duì)的照片，就有涉密的嫌疑。

因此，航拍愛(ài)好者在使用無(wú)人機(jī)拍攝時(shí)需要注意以下幾點(diǎn)：

01、無(wú)人機(jī)航拍前要注意場(chǎng)地的問(wèn)題

飛行路線要避開飛機(jī)場(chǎng)附近和軍事飛行路線。要在空曠的地方操作，同時(shí)對(duì)周圍的地形與環(huán)境有一定的了解。

02、無(wú)人機(jī)航拍要遵守《軍事設(shè)施保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定

“對(duì)軍事管理區(qū)進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測(cè)量、描繪和記述，必須經(jīng)過(guò)軍事管理區(qū)管理單位批準(zhǔn)”。

03、無(wú)人機(jī)航拍者應(yīng)該提高防間保密意識(shí)

擅自飛行、拍攝并發(fā)布涉及部隊(duì)的照片，造成泄密的將會(huì)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

民用無(wú)人機(jī)管控的思考和建議

(一)加強(qiáng)制度建設(shè)

目前，我國(guó)對(duì)無(wú)人機(jī)這種“新生”航空器的安全管理，主要有《民用無(wú)人機(jī)空中交通管理辦法》、《關(guān)于民用無(wú)人機(jī)的管理有關(guān)問(wèn)題的暫行規(guī)定》、《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》等，對(duì)民用無(wú)人機(jī)的安全要求基本是參照民航的標(biāo)準(zhǔn)，在公共安全和國(guó)家安全等領(lǐng)域缺少具體的操作細(xì)則，未形成完整的針對(duì)民用無(wú)人機(jī)的管理體系及規(guī)章制度。因此建議公安部歸口管理單位盡快制定出臺(tái)《民用無(wú)人機(jī)使用規(guī)程》和《民用無(wú)人機(jī)管控細(xì)則》，為下一步民用無(wú)人機(jī)的合法使用和精準(zhǔn)管控奠定制度基礎(chǔ)。

(二)實(shí)行歸口管理

按照“專業(yè)管行業(yè)”的原則，建議在各級(jí)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有職能的基礎(chǔ)上，增加民用無(wú)人機(jī)管控職能，對(duì)民用無(wú)人機(jī)進(jìn)行全方位監(jiān)管。

結(jié)合當(dāng)前民用無(wú)人機(jī)發(fā)展和應(yīng)用情況，建議無(wú)人機(jī)的管理列入公安部治安局管理范疇，聯(lián)合公安部警航辦開展執(zhí)法工作。公安部警航辦作為技術(shù)指導(dǎo)單位，負(fù)責(zé)制定民用無(wú)人機(jī)使用和管理方面的規(guī)章制度，使民用無(wú)人機(jī)管控有章可循;公安部治安局作為業(yè)務(wù)歸口單位，承擔(dān)民用無(wú)人機(jī)使用、管理方面的執(zhí)法工作，使民用無(wú)人機(jī)管控有人負(fù)責(zé)。各地各級(jí)公安機(jī)關(guān)參照部級(jí)機(jī)構(gòu)，分解和承擔(dān)相應(yīng)的管理職能。

(三)完善管控措施

1.加強(qiáng)源頭監(jiān)管

加強(qiáng)民用無(wú)人機(jī)在出廠環(huán)節(jié)的跟蹤和監(jiān)管。首先，每一臺(tái)民用無(wú)人機(jī)在出廠時(shí)，必須標(biāo)注唯一身份識(shí)別碼，該識(shí)別碼具有唯一性和可追溯性，類似于公民身份號(hào)碼;第二，無(wú)人機(jī)在出廠時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制安裝飛行監(jiān)控模塊，類似于大型飛機(jī)上的黑匣子，便于跟蹤和監(jiān)管，目前市面上已經(jīng)有專用于微型無(wú)人機(jī)監(jiān)控的商用級(jí)產(chǎn)品。通過(guò)以上措施，從技術(shù)層面和構(gòu)筑源頭監(jiān)管的堅(jiān)實(shí)防火墻。

2.開展持證上崗

實(shí)行無(wú)人機(jī)操控準(zhǔn)入制度。建立全國(guó)統(tǒng)一的民用無(wú)人機(jī)操控手培訓(xùn)和考核機(jī)構(gòu)，組織專業(yè)的師資力量，系統(tǒng)、科學(xué)地對(duì)無(wú)人機(jī)操控手進(jìn)行培訓(xùn)，結(jié)業(yè)后予以發(fā)證。操控手證件統(tǒng)一編號(hào)，以便事前管理、事后追責(zé)。

3.實(shí)行飛行管制

實(shí)施無(wú)人機(jī)遠(yuǎn)程管理。通過(guò)遠(yuǎn)程坐標(biāo)管理系統(tǒng)，對(duì)每一架運(yùn)行的無(wú)人機(jī)進(jìn)行編號(hào)和遠(yuǎn)程監(jiān)控。目前河北省已研發(fā)并投入使用無(wú)人機(jī)實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)。無(wú)人機(jī)啟動(dòng)后，安裝在無(wú)人機(jī)上的模塊會(huì)每隔幾秒向監(jiān)控平臺(tái)發(fā)送當(dāng)前坐標(biāo)數(shù)據(jù)，包括高度、速度、航線、規(guī)跡等，執(zhí)法部門可實(shí)時(shí)對(duì)上天的無(wú)人機(jī)進(jìn)行監(jiān)控;同時(shí)設(shè)定GPS禁飛區(qū)域報(bào)警，裝配有監(jiān)控模塊的無(wú)人機(jī)臨近禁飛區(qū)或航空管制區(qū)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)返航并發(fā)出報(bào)警，管理部門終端接警后及時(shí)通知當(dāng)?shù)貓?zhí)法力量到達(dá)案發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行取證、查處。

4.強(qiáng)化無(wú)人機(jī)反制技術(shù)

強(qiáng)化反無(wú)人機(jī)的技術(shù)支撐。加大專用執(zhí)法裝備的投入使用力度，為反制民用無(wú)人機(jī)等“低慢小”目標(biāo)提供技術(shù)保障。2014年9月，我國(guó)第一套用于反制“低慢小”目標(biāo)的警用無(wú)人機(jī)掛載系統(tǒng)研制成功。該系統(tǒng)掛載在警用無(wú)人機(jī)上，在300米高度可對(duì)半徑4.7km的“低慢小”目標(biāo)進(jìn)行有效對(duì)抗干擾，使之無(wú)法導(dǎo)航而立即落地，徹底解決了利用無(wú)人機(jī)實(shí)施犯罪的潛在威脅，可廣泛用于城市密集區(qū)、重大活動(dòng)區(qū)域、低空安防等領(lǐng)域。除此之外，成都空御科技有限公司及其他科研單位也相繼研制出用于攔截“低慢小”目標(biāo)的系統(tǒng)，這些系統(tǒng)可成為未來(lái)防范“低慢小”目標(biāo)肇事的有效手段。

“降鷹”反無(wú)人機(jī)系統(tǒng) 讓天空更安全

空御科技作為專注于無(wú)人機(jī)反制行業(yè)的先驅(qū)者，專業(yè)為企事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、公安、部隊(duì)等對(duì)低空有特殊防護(hù)要求的單位或個(gè)人提供有競(jìng)爭(zhēng)力的低空防御解決方案和服務(wù)，針對(duì)低空空域無(wú)人機(jī)研制的“降鷹”反無(wú)人機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了敏感空域的全時(shí)段、全覆蓋、全過(guò)程防控管理。系統(tǒng)通過(guò)“探鷹”雷達(dá)的主動(dòng)探測(cè)手段和“聽鷹”無(wú)線電監(jiān)測(cè)設(shè)備的被動(dòng)發(fā)現(xiàn)手段相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)遠(yuǎn)距離無(wú)人機(jī)的實(shí)時(shí)探測(cè)發(fā)現(xiàn)，獲取無(wú)人機(jī)目標(biāo)的高精度定位信息，再通過(guò)“追鷹”光電設(shè)備的聯(lián)動(dòng)介入實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)的確認(rèn)、識(shí)別、鎖定、追蹤及取證。確認(rèn)可疑無(wú)人機(jī)后，通過(guò)“御鷹”導(dǎo)航誘騙設(shè)備及“驅(qū)鷹”干擾設(shè)備對(duì)目標(biāo)進(jìn)行多組合策略的快速、有效處置，實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)的驅(qū)離、原地迫降、定點(diǎn)誘捕、航向誘導(dǎo)等功能。

該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)違規(guī)、違法進(jìn)入景區(qū)低空空域的無(wú)人機(jī)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析預(yù)/報(bào)警以及靈活處置，防止重大惡性事故的發(fā)生，提升用戶快速反應(yīng)能力和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，形成科學(xué)管理和高效指揮新機(jī)制，確保敏感空域持續(xù)安全穩(wěn)定。

△“降鷹”反無(wú)人機(jī)系統(tǒng)

“降鷹”反無(wú)人機(jī)系統(tǒng)可應(yīng)用在機(jī)場(chǎng)、景區(qū)文物保護(hù)、部隊(duì)基地、監(jiān)獄、邊防緝私、涉密軍工單位、軍政要地、大型活動(dòng)、大型場(chǎng)館、發(fā)射基地核電站、水廠、養(yǎng)殖場(chǎng)、碼頭等敏感低空空域。該系統(tǒng)已在大連機(jī)場(chǎng)、領(lǐng)導(dǎo)人四川視察、成都兩會(huì)、奧地利總統(tǒng)訪蓉、四川峨眉山茶博會(huì)、中非合作論壇、首屆進(jìn)博會(huì)、北戴河反無(wú)人機(jī)演練、北京大興機(jī)場(chǎng)、成都世警會(huì)開閉幕式低空安保、2019成都馬拉松低空安全保障、第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議低空安全保障、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人杭州視察低空安全保障、成都東部新區(qū)授牌及項(xiàng)目開工儀式低空安全保障、杭州蕭山機(jī)場(chǎng)低空安全保障、成都美領(lǐng)館低空安全保障等多個(gè)重要場(chǎng)合進(jìn)行了實(shí)際應(yīng)用，并得到了各相關(guān)單位的一致認(rèn)可?？沼萍际冀K堅(jiān)持掌握最核心的關(guān)鍵技術(shù)，并堅(jiān)持走在行業(yè)技術(shù)前列，目前已擁有軟件著作權(quán)，發(fā)明專利，實(shí)用新型及外觀專利等三十多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并通過(guò)了公安部等權(quán)威機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告。

空御科技將積極推動(dòng)行業(yè)有序發(fā)展，協(xié)同產(chǎn)業(yè)資源將四川建設(shè)為低空安防產(chǎn)業(yè)高地，為國(guó)家反恐、維穩(wěn)、民眾安全保障及軍事應(yīng)用提供有力支持。

關(guān)鍵詞： 無(wú)人機(jī)